|
Kamu Harcamaları ve Kamu Harcamalarının Sınıflandırılması
Günümüz ekonomilerinde devlet, diğer
ekonomik birimler gibi çeşitli amaçlarla bir takım harcamalar
yapar. Bu harcamalara genel olarak kamu harcamaları denir.
Personel ödemeleri cari harcamalara,
otoyol, liman vb. alanlardaki harcamalar yatırım harcamalarına,
emekli, dul yetim ve öğrencilere yapılan (öğrenci kredisi)
aktarımlar da transfer harcamalarına örnektir. Böylece kamu
harcamalarının üç farklı türüne örnek vermiş oluyoruz.
Kamu Harcamaları Türleri
Devletin mal ve hizmet satın alımı
sırasında milli gelirden çok kamu ihtiyaçları göz önünde
tutulmaktadır. Bunların her yıl için tutarları Devlet Bütçesi
ile önceden belirlenmektedir. O halde o yilki gelir ne olursa
olsun önceden öngörülen tutarda yapılan bu harcamalar otonom
nitelik taşımaktadır.
Kamu harcamalarının üç türünden cari harcamalar içinde en önemli
kısmı personel ödemeleri oluşturmaktadır. Bir de emeklilere,
muhtaçlara, destekleme alımları ile tarım kesimine veya
kredilerle öğrencilere yapılan aktarmalar vardır ki bunlar
transfer harcamalarının kapsamındadır. İşte bu iki grup kamu
harcaması (personel ödemeleri ve transfer harcamaları) doğrudan
doğruya harcama olarak piyasaya çıkmamaktadır. Bunlar önce
bunları gelir olarak elde eden kesimlerin eline geçmekte daha
sonra onların tüketim ve tasarruf eğilimlerine bağlı olarak
kısmen tasarruf edilip kısmen de tüketim harcaması olarak
piyasadan mal ve hizmet talebine dönüşmektedir.
|
