|
|
Para ve Vergi Cezaları
|
|
Para ve vergi cezaları da
devlete belirli seviyede gelir sağlayan bir
araçtır. Bilindiği gibi devlet,
teşkilatlanmış siyasi bir cemiyet olarak
temel bir takım toplumsal görev ve hizmetler
İçin meydana getirilmiştir. Devletin önemli
bir varlık sebebi, kendisini meydana getiren
toplumun belirli ortak özellikler içinde
homojen, uyumlu, huzurlu, birlik, beraberlik
ve barış içinde yaşayan bir toplum yani
"millet" olmasını temin etmektir. Bu da her
şeyden önce toplumsal düzeni kurup işletmek
ve "milli savunma" ve "adalet"i tesis
etmekle mümkündür. Bu temel görevi için
devletler "milli savunma", "adalet" ve
"toplumsal düzeni sağlayıcı" hizmetleri
etkili bir şekilde görecek bir organizasyonu
gitmekte ve bütçelerinde bu hizmetlere çok
önemli paylar ayırmak zorunda
kalmaktadırlar. |
Devletin özellikle "hukuk devleti" seviyesinde teşkilatlanması ve
etkinlik gösterebilmesi bakımından adalet ve kolluk
hizmetlerinin en ileri seviyede gerçekleştirilmesine
ihtiyaç vardır. Adalet, asayiş ve güvenlik
hizmetlerinin hukuk devleti işleyişi bakımında iki
yönlü bir fonksiyonu vardır. Bu organizasyon ve
hizmetler bir yönüyle, toplumsal düzenin, asayiş ve
güvenin ve hukuk kuralları işleyişinin alt yapısını
teşkil etmekte; caydırıcı bir nitelik içinde
belirtilen hedefe ulaşılmasını temin etmeye
çalışmaktadır. Bu hizmetlerin ikinci bir fonksiyonu
ise. bütün alınmış tedbirlere ve konulmuş kurallara
rağmen bunlara karşı gelen veya kurallara uymayanlar
olursa onları hukuk kuralları içinde kalarak
cezalandırmaktır. Cezalandırmanın bir şekli,
kurallara karşı gelen veya suç işleyenlere hürriyeti
bağlayıcı veya kısıtlayıcı tedbirler getirmek; diğer
bir şekli de, bu suçu işleyen özel ve tüzel kişilere
"mali mükellefiyet" getirmektir, bu tür cezalar
hukuk literatüründe "Para ve Vergi Cezaları"
şeklinde ifade edilmektedir. Her ne kadar vergi
cezaları sonuçta kişiden parasal bir değer olarak
alınmakta ise de, ayırıcı bir özellik içinde vergi
cezalarını para cezalarından ayrı bir kavram olarak
ifade etmek yerindedir. Zira vergi cezalarının da
bir kısmı "hürriyeti bağlayıcı" nitelik
gösterebilmektedir.
Devletin nitelik ve fonksiyonlarında zaman içinde meydana gelen
önemli değişikliler para ve vergi cezalarını da
yakından etkilemiştir. Çağdaş devlet fonksiyonları
içinde günümüz devletleri "ekonomik ve sosyal refah
devleti" olarak ekonomik ve sosyal hayata çeşitli
noktalardan müdahale hakkı kazanınca, ekonomik ve
sosyal hayatı düzenleyen pek çok kurala ve bu arada
özellikle vergi ile ilgili düzenlemelere karşı
gelerek suç işleyenlerin sayısı ve niteliğinde de
önemli değişikler ve artışlar meydana gelmeye
başlamıştır. Günümüzde para ve vergi cezaları, hem
mali amaç ve hem de kamu düzeni ve ekonomik amaçlar
yönünden etkili ve önemli bir araç haline gelmiştir.
|
|
